十堰城区公租房政策宣传系列报道（一） 安居十堰，不止于住

15年，一座城守护万家灯火

住房保障事关千家万户切身利益，是增进民生福祉、稳固民生底盘的关键根基。近年来，公租房作为我市住房保障体系的“压舱石”，持续为城区城镇中低收入家庭、新就业职工和外来务工人员托起“安居梦”。为推动公租房惠民政策走出窗口、走进群众，市保障房服务中心推出公租房政策宣传系列报道，以群众关心的高频疑问为切口、群众身边真实安居故事为载体，用通俗化、具象化的方式拆解住房保障政策，让群众看得懂、记得住、用得上，切实把安居惠民红利落到实处，传递到千家万户。

家和苑小区（资料图片）

 “以前租私人出租屋又贵又挤，换了好几处，总算有安稳落脚的地方了！”7月22日，来自郧西的李如堂推开茅箭区福泽青城公租房新居大门，明亮宽敞的新居让他满心欢喜。告别了租金偏高、条件简陋的私人出租屋，如今新居宽敞明亮，周边交通便捷。在十堰，像李如堂这样圆了“安居梦”的，还有很多。

 住房是家家户户的头等大事。不少市民心里藏着一连串疑问：十堰公租房到底哪些人能住？房源多不多？申请流程麻烦吗？摇号分房靠不靠运气？入住后还要复查资格吗？带着群众关心的这些实际问题，我们一起走进十堰公租房十五年保障历程，用身边人的真实故事解读住房保障惠民政策。

一组数据，看十堰公租房“家底”有多厚

 “担心没有合适房源、申请了要排几年队”，这是很多群众的第一重顾虑。

十堰住房保障工作自2007年起步，从最初廉租房补贴、经济适用房，逐步搭建起公租房、保障性租赁住房、人才住房多元保障体系，公租房更是托举群众安居的核心载体。2011年是十堰公租房历史性转折之年。这一年，公租房建设被写入市政府“十件实事”；十堰被省政府列为公租房建设试点城市；“十二五”规划明确提出启动城区大规模公租房建设布局、锚定安居建设目标。历经十五年精耕细作、持续提质扩容，我市公租房保障家底不断夯实，供给体系日趋完善。

目前，城区累计建成接收公租房（含廉租房）项目57个，房源总量达5310套，总面积313885.5平方米，其中5021套房源纳入省级数字化统一管理。全市房源建设不走单一模式，多渠道拓宽供给。集中新建家和苑、锦绣南山、民兴大厦、众兴大厦、福泽青城等5个大型公租房小区，提供房源4135套；通过政府回购盘活存量资源，完成原东风教育分局小区121套房源回收改造，让老旧房源重焕安居功能；积极引导社会力量参与，在51个商品房项目中推进配建房源1054套，其中：4个小区765套已装修交付，群众在家门口就能申请保障住房。

四类人群，看公租房保障覆盖面有多广

“什么样的人能申请公租房？打工人、刚毕业的大学生有没有资格？”这是窗口咨询最频繁的问题。

 十五年前，“十二五”规划提出基本解决城区中低收入家庭、新就业职工和部分外来务工人员的住房困难；十五年后，蓝图落地成为现实。2011年至2026年，十堰城区公租房累计保障12763户，四大群体精准覆盖：

城区城镇低收入住房困难家庭累计保障1056户。他们具有中心城区城镇户籍，被认定为城镇低收入人口，无房或人均住房面积低于12平方米，公租房政策底线兜底，守住困难群众安居底线。

城区城镇中等偏下收入住房困难家庭累计保障1779户。这类家庭人均住房面积低于15平方米或无房，收入刚刚超过低保线，凭自己难以解决住房问题，公租房减轻了这部分群体的生活压力。

外来务工人员累计7378户，占保障总量的近六成。凡在城区稳定就业6个月以上、无房、年收入低于工资收入标准者，均有资格申请。医护人员、老师、出租车司机、外卖员、快递员、家政、餐饮服务员、产业工人......千千万万城市建设者，在这里安下小家，公租房让“来了就是十堰人”不只是口号。

新就业无房职工累计保障2550户。近5年大中专以上毕业生，已办理录（聘）用或签约手续，在城区无房，引进人才还能优先配租，公租房为年轻人扎根城市踏出第一步。

从最新配租数据能清晰看见覆盖人群重心变化：2026年首期审核合格203户家庭中，外来务工者98户、新就业职工61户，两类群体合计占比超78%。公租房不再只面向困难家庭兜底，更成了留住青年、集聚产业人才的“暖心巢穴”，兼顾民生兜底与城市发展。

一种便捷，看申请门槛降了多少

“申请保障房是不是要跑好几个部门、交一大堆材料？”曾经复杂的审批流程是群众办事的一大堵点。

2025年，市住新局联合公安、民政、人社等10个部门印发公租房“一件事”改革方案，上线“十堰住保通”数字化平台。该平台通过部门流程再造、数据共享、并联审批，将原有城区城镇中低收入家庭申请“三审两公示”优化为“两审一公示”，新就业和外来务工人员申请进一步简化为“一审一公示”。

如今，申请公租房可通过两种方式办理：一是线上通过“十堰住保通”小程序完成实名认证、信息填报及材料上传；二是线下到户籍地街道办事处或市保障房服务中心707室窗口办理。系统自动推送受理回执，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

一把公平尺，看分配管理有多严

“公租房分配会不会有暗箱操作？摇号不中怎么办？”公平分配是群众最在意的事。

十堰始终把公开公正作为公租房管理第一准则，全流程阳光监管：房源分配统一采用电脑公开摇号，公证处全程公证，区住建部门、申请人代表现场监督，摇号过程全程录像存档，配租资格名单、房源详情及摇号结果全部通过市住新局官网公示，确保信息公开可查、流程全程可追溯。

以2026年首期配租为例，本次共推出房源430套，共有201户家庭（含人才家庭）参加配租活动。配租过程严格依规执行：6名市级人才、9户低收入困难家庭落实优先配租政策；因原承租人状态变更及业务流程因素，8户申请人按规定仅公示，不纳入本期摇号。经公开摇号，剩余178户参选家庭中，141户成功中签。针对未中签的37户家庭，提供有效期为一年的轮候机制，轮候期内不参与当期新房源分配，兼顾公平与办事效率。

分到房不是一劳永逸，常态化监管杜绝资源浪费。承租家庭每年开展资格年审，2026年5月共有3625户完成年审公示；常态化开展专项清查，严厉整治转租转借、长期空置、拖欠租金等违规行为。2024 年查处违规转租25起，2025年清退违规占用房源60套，用刚性制度保障公共住房资源留给真正有需要的人。

一种温度，看政策持续完善

“房租标准如何设定、各类人才有无专属扶持、特殊群体能否享受优待？”差异化扶持政策，为不同群体送去了专属温暖。

十五年实践不断打磨完善住房保障制度，新修订的《十堰中心城区公共租赁住房租赁管理办法》正在面向社会公开征求意见，聚焦申请、配租、入住、退出全流程提质升级，进一步放宽保障范围、精简办事流程，让住房保障更普惠、更高效。

在保障范围上，政策持续放宽准入门槛，优化收入、住房、财产认定标准，拓宽适配学历范围，适度缩短外来务工群体稳定就业时限，让更多新市民、青年群体、住房困难家庭纳入保障体系。在办事效能上，全面推行“一窗受理、一网通办”服务模式，持续精简申请材料、压缩审核时限、实行常态化受理配租，彻底破解群众办事繁琐、等待周期长的难题。

同时，我市推行分层分类、精准施策的租金补贴与人才扶持政策，构建全覆盖、差异化的安居保障体系。针对普通承租家庭，落实梯度化租金减免补贴政策，有效减轻中低收入群体、城市务工人员的居住成本；针对青年人才，推出专项安居利好，硕士、博士入住人才公寓可享受三年免租金优待；针对市级领军人才，叠加专属购房补贴政策，全方位夯实人才安居保障。从兜底帮扶困难群众，到暖心扶持新就业群体，再到聚力赋能高端人才，十堰以精细化、人性化的住房保障政策，精准匹配各类人群安居需求，让安居红利惠及每一位扎根十堰的建设者。

从解决“有没有房住”，到实现“住得起、住得舒心”，依托数字化管理平台与不断完善的政策体系，十堰公租房住房保障持续向精准化、高效化、人性化升级，万千家庭的安居梦正在逐一落地。

广厦千万间，安居梦正圆。十五年住房保障之路，藏着这一座城市对普通人的温柔守护。

编辑：黄亮