茅箭区： 服务上门、政策落地，解锁创业孵化服务“茅箭模式”

秦楚风讯（十堰融媒记者 李璐 通讯员 胡胜利 柯尊勇 ）创业孵化平台是培育市场主体、激发创新创业活力的重要载体，平台实现高质量发展，既离不开市场化运营管理，更需要公共就业服务体系的全方位赋能支撑。十堰市职工创新创业创造中心孵化成效持续显现，成功孵化26家OPC“一人公司”在这里扎根成长，背后是茅箭区公共就业和人才服务中心牢固树立“政策找人、服务上门”工作理念，持续推动公共就业服务下沉园区一线，精准对接创业主体现实需求。通过落实补贴直达、优化服务流程、开展定向培训、搭建资源平台、常态化跟踪帮扶等务实举措，对职工三创中心的帮扶已经从过去简单的政策宣传推送，转变为共建共享、协同发展的创业生态体系，为辖区创新创业发展注入强劲动能。

前置核验靠前服务，推动补贴政策直达快享。创业补贴是扶持初创企业的重要抓手，但政策落地的“最后一公里”往往卡在申报环节。一次性创业补贴申领涉及身份认定、经营时限核验、带动就业证明等多项申报要件，以往大多由创业者自主准备材料、到窗口提交申报，不少初创从业者对政策标准不熟，容易出现资料缺失、要件不符等问题，需要反复修改补报，耗费大量时间精力。为破解这一痛点，茅箭区就业中心把上门走访、前置资料审核固化为园区常态化工作机制。业务工作人员定期进驻职工三创中心，逐户走访入驻创业主体，现场开展信息核验，一对一指导创业者梳理完善申报材料，提前排查补齐申报短板，将以往“群众跑窗口反复补材料”转变为“上门服务一次办结”。通过服务端口前移，大幅压缩补贴审核兑付周期，减少创业者跑腿成本，真正把政策红利实实在在送到创业者手上，切实减轻初创企业经营负担。

靶向供给技能培训，夯实创业就业人才底座。入驻孵化园区的小微企业和创业项目，普遍存在创业者经营管理经验不足、企业员工专业技能有待提升的现实难题。传统“大水漫灌”式培训，课程和企业实际需求脱节，培训效果大打折扣。茅箭区就业中心坚持需求导向，立足职工三创中心入驻企业行业特点、经营现状以及岗位能力需求，推行订单式、靶向化创业就业培训。把培训课堂直接搬进园区，围绕企业经营管理、市场营销拓展、经营风险防范、岗位实操技能等内容定制课程，267名创业者和企业员工足不出园就参加了系统化学习。一方面补齐创业者商业运营、风险管控方面的能力短板，提升创业项目生存能力；另一方面强化在岗职工专业技能，帮助企业搭建稳定人才队伍，实现创业者创业能力提升、劳动者就业本领增强双向成效，为孵化平台内企业行稳致远筑牢人才根基。

搭建资源对接桥梁，拓宽企业发展成长赛道。初创企业除了资金政策支持，更迫切需要市场渠道、合作资源、融资用工等发展要素。茅箭区就业中心主动当好企业发展“牵线人”，充分发挥部门资源优势，为职工三创中心入驻企业搭建多元化对接交流平台。积极联动行业协会、产业链上下游市场主体，常态化组织创业沙龙、项目路演、供需对接会等活动28场次，帮助初创企业对接客户资源，拓展商业合作渠道。同步统筹推送创业担保贷款咨询办理、企业用工招聘、人力资源匹配等综合服务，打通创业扶持、用工保障、融资支持全链条，着力破解初创企业融资难、招工难、市场拓展难等突出瓶颈，助力入驻企业打开发展新局面。

常态驻点跟踪帮扶，构建全周期创业服务闭环。创业扶持既要“扶上马”，更要“送一程”。茅箭区就业中心建立园区常态化联系帮扶制度，安排业务人员定期驻点走访，动态摸排入驻企业生产经营情况，收集企业发展遇到的堵点难点问题，建立问题台账，实行销号管理。推动工作模式从“企业上门找政策”转向“服务上门找企业”，主动筛查符合扶持条件的市场主体，精准匹配一次性创业补贴、稳岗政策群体52个，做到政策主动推送、服务持续跟进，不搞一次性服务。通过全周期跟踪式帮扶，助力初创企业稳经营、扩规模，持续放大职工三创中心的孵化承载效能。

下一步，茅箭区就业中心将持续深化“政策找人、服务上门”工作机制，不断迭代优化创业孵化配套服务，集聚各类创新创业要素，持续厚植辖区创新创业沃土，以更加精准高效的公共就业服务，护航更多创业项目落地生根、发展壮大，为地方经济发展培育更多活力满满的市场主体。

编辑：李璐